英国小小“绿点”

来源:本站原创    点击率:    发布: 2011-3-11

在德国生活过的人都会注意到，德国许多商品的包装上都印着一个由两个首尾相追的弧型箭头构成的绿色圆点。这就是德国的“绿点”标志，意为循环利用。

德国的商品经济高度发达，居民物质生活十分丰富，生活垃圾的制造速度当然也在迅速提高。但在德国很少能听到诸如垃圾堆积如山的抱怨。这主要得益于德国拥有一套严格而完善的垃圾回收及处理法规和制度。其中以“绿点”为标志的生活垃圾处理体系，在减少生活垃圾的产生及提高垃圾回收利用率方面发挥着重要作用。

德国商品的工业化包装率极高，甚至肉、蛋、奶、米乃至水果、蔬菜等绝大部分日常食品也都普遍采用工业化包装。这也就使得纸、复合纸盒、塑料、玻璃、金属等包装垃圾占据了人们生活垃圾的绝大部分。不包括报纸、杂志等纸垃圾，德国一般家庭中包装垃圾与生活垃圾的体积比甚至可达到九比一。

这么多的垃圾如果采用焚烧或填埋法处理，不仅污染环境，也会造成资源的严重浪费。为此德国于１９９１年公布了《包装条例》，首次用法律形式要求包装材料的生产和经营者承担义务，回收并利用使用过的包装品。依据这一法律，德国经济界随后成立了“德国二元体系”协会，推行“绿点”计划。

这项计划的基本原则是：谁生产垃圾谁就要为此负出代价。根据规定，德国包装材料的生产及经营企业要到“德国二元体系”协会注册，交纳“绿点标志使用费”，并获得在其产品上标注“绿点”标志的权利。协会则利用企业交纳的“绿点”费，负责收集包装垃圾，然后进行清理、分拣和循环再生利用。

为此，德国推行了严格的生活垃圾分类，除要求把生活垃圾中的易拉罐、饮料盒、塑料袋、以及金属、塑料等包装材料投入专门的黄色垃圾桶外，还分别设立了专门投放废旧报纸、杂志的蓝色垃圾桶和专门丢弃剩饭、果皮等有机生活垃圾的褐色垃圾桶。有些地方还设有丢弃枯枝、树叶的“绿桶”。生活小区及商场旁还有用来丢弃废旧灯炮、电池、陶瓷等需要特殊处理垃圾的“黑桶”，及丢弃玻璃的垃圾桶，但废旧玻璃也需要根据玻璃颜色的不同分别投入不同的废玻璃桶内。

在德国，倒垃圾需要交钱。但黄色垃圾桶不仅可以免费租用，还会有人定期免费清运。这也是“绿点”计划鼓励人们尽量减少丢弃包装材料的一项有效措施。消费者如不将垃圾分类，包装垃圾很快就会将其它垃圾桶填满，清理垃圾桶的次数便会增多，消费者也就要为此支付更多的垃圾清运费。反之，真正的生活垃圾量就会极大减少。

根据规定，企业所交纳的“绿点标志使用费”允许打入商品成本，转嫁给消费者。这一措施不仅促使消费者对生活垃圾认真分类，也颇受包装材料企业的欢迎。在自己的包装材料上标注“绿点”，表示此种材料可以回收再用。这在环保呼声很高的德国社会里，无疑也是一种很好的企业形象宣传。

目前在德国，已有１．６万家生产和经营包装材料的企业参加了“二元体系”，约９０％的商品包装上印有“绿点”标志。由于“绿点标志使用费”与包装材料的用量挂钩，而产品价格又直接关系到企业的市场竞争能力，这也就迫使产品生产企业积极想办法，从生产的源头上为简化包装及为包装材料的方便回收和再生创造条件。

这一系列的有效机制促使德国包装材料的回收利用率不断提高，１９９９年德国回收的包装垃圾达到５７１万吨，人均７７公斤。如今德国的生活垃圾回收率已超过７０％，为欧洲国家之首。

目前，德国政府正将处理生活垃圾的“二元体系”经验推广到其它行业。德国１９９６年立法要求制造业承担回收废旧产品并将其再生、利用的义务，费用可计入生产成本。这使得工业、商业和消费者均担负起尽量避免产生垃圾的责任。