后来申城城址几经变迁，地名已经过多次更改。终于在三国时期于佘山附近固定了下来，并更名为“华亭”，唐朝设县，同时华亭县北部的上海镇也逐渐发展起来。元朝至元二十八年七月，朝廷批准上海镇建独立县。此日定为上海建城纪念日，距今已有700多年历史。于是上海和华亭成为双子城。明代在华亭、上海地区设立松江府。清代设立苏松太道（中后期依其驻地又俗称为上海道，为清朝江苏省下属的道级行政区划之一，辖管苏州府、松江府和太仓直隶州，顺治年间驻地为太仓，康熙时期驻地为苏州，雍正之后驻地为松江府下辖的上海县。清初顺治年间，设立分巡苏松兵备道，辖苏州府、松江府，隶属江南省，道署驻太仓州。1663年（康熙二年），苏松道改为苏松常道，增辖常州府，道署随之移驻苏州。1667年（康熙六年）江苏建省后，苏松常道裁撤。1670年（康熙九年）恢复苏松常道。1682年（康熙二十一年），常州府改属江镇道，于是苏松常道改名苏松道。1724年（雍正二年），原属苏州府的太仓州升为直隶州，于是苏松道改名苏松太道。 1730年（雍正八年），太仓、通州2直隶州成立太通道，于是苏松太道再改为苏松道，应江苏巡抚尹继善奏请，道台衙门也在这时从苏州迁往松江府下辖的上海县。当时的道台为徐永佑。
1741年（乾隆六年），太仓州还属苏松道，于是苏松道又改为苏松太道。1766年（乾隆三十一年），苏州府单独成立苏州粮储道，苏松太道辖境减少为松江府和太仓直隶州，因而改名为松太道。1808年（嘉庆十三年），苏松粮储道和松太道再度合并成立苏松太道，道台衙门仍设在上海县城。）
